为引导纳税人合规开具发票，防范虚开骗税、“开票经济"等问题，维护自身合法权益和公平公正经济税收秩序，国家税务总局日前发布“合规开具发票”判定标准的正负面清单。
正面清单:
1、在发生经营业务确认营业收入时开具发票，不提前开票，也不滞后开票。
2、纳税人发生合并、分立、注销时，依法进行税务清算、开具发票并缴清所有应纳税款。负面清单:
1、未按规定时间开票，提前或滞后开票调节收入与税款;交易完成后拒不开具发票，开票时点与业务进度严重脱节。
2、变更法人前后或注销前集中开票。
3、长期静默经营，躲避税收风险扫描，择时集中大量开票并走逃。
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